Политика Транс-Тихоокеанского партнерства: торговля без США

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение
2. От ТТП к CPTPP: трансформация соглашения
3. Экономические параметры и торговые результаты
4. Расширение блока: кандидаты и критерии
5. Геополитическое измерение: конкуренция с RCEP и США
6. Цифровая торговля и новые стандарты
7. Заключение
8. Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Выход США из Транс-Тихоокеанского партнёрства в январе 2017 года был воспринят многими экспертами как катастрофа для всей конструкции. Тем не менее оставшиеся 11 участников — Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам — сумели переформатировать соглашение и в марте 2018 года подписали Всестороннее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПТТП, или CPTPP). Оно вступило в силу в декабре 2018 года.

Совокупный ВВП участников CPTPP составляет около 13,5 триллиона долларов, что соответствует примерно 13% мирового ВВП. Соглашение охватывает рынок с населением около 500 миллионов человек. Без США, которые давали более 60% первоначального экономического веса ТТП, амбиции соглашения были скорректированы: 22 положения, продавленных Вашингтоном по вопросам интеллектуальной собственности, инвестиционного арбитража (ISDS) и фармацевтических патентов, были 'заморожены', то есть временно выведены из действия.

Расширение CPTPP стало ключевым вектором его развития. В июле 2023 года Великобритания официально присоединилась, став первым европейским членом и существенно увеличив экономический вес блока. Заявки на вступление подали Китай и Тайвань (сентябрь 2021 года), Эквадор, Коста-Рика и Уругвай, а также Украина. Заявка Китая особенно политически чувствительна: ряд положений CPTPP о труде, государственных предприятиях и цифровой торговле прямо противоречат китайской экономической модели.

Для Японии, взявшей на себя лидерство в постамериканской перестройке ТТП, соглашение стало инструментом и геополитического позиционирования: оно позволяет создавать торговые нормы в регионе независимо от Вашингтона и Пекина. Вьетнам использовал CPTPP для привлечения прямых иностранных инвестиций в производство: с 2019 по 2023 год страна нарастила экспорт в Японию на 34%. Малайзия получила преференциальный доступ к канадскому и австралийскому рынкам.

Возможный возврат США в CPTPP обсуждается, однако внутриполитические препятствия остаются высокими: американские профсоюзы и производители сельскохозяйственной продукции сохраняют скептицизм в отношении свободной торговли с низкозатратными азиатскими экономиками. Тем временем параллельно существующее Региональное всестороннее экономическое партнёрство (RCEP) с участием Китая формирует конкурирующий торговый порядок, делая тихоокеанскую торговую архитектуру всё более сложной.